报告建议，要规范提前退休现象，并进一步探讨适度提升最低缴费年限，以完善当前基本养老保险制度的资格条件，形成全国性的统一政策要求，从而提升制度的公平性和财务可持续性；建立中央调剂基金，对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂，以均衡地区间基金负担，确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策，建议适时向全国统筹转变；将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起，建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制，使参保者能够一目了然其中的精算关联，既有利于明确对未来待遇水平的预期，也有利于增强对制度的信心。

12月15日中午，在临汾市尧都区南羊村，64岁村民杨金元趁着小孙子放学在家，打开了厨房的燃气壁挂炉，将温度调到55摄氏度。过了片刻，他用手摸了摸暖气片，“热起来快，比烧煤方便、干净，就是不敢长时间开，气表跑的快的很”。

《也门亚丁机场发生3次剧烈爆炸 造成至少3人死亡》自民党资深议员质疑说：“大概是因为众院选举胜利和正值新年，(安倍)说出了本来就想做的事情。但在年内提议修宪很难。”联合执政的公明党的干部指出“如果力压众多在野党强行表决，那么在国民投票中必然被否决。倘若如此，就要下台了”，强调有必要反复讨论。