（十三）通过兼并重组实现煤炭产业的优化布局。统筹资源禀赋、开发强度、市场区位、环境容量、输送通道等因素，按照“压缩东部、限制中部和东北、优化西部”的要求，进一步降低鲁西、冀中、河南、两淮煤炭基地生产规模，控制蒙东（东北）、宁东、晋北、晋中、晋东、云贵煤炭基地生产规模，支持陕北、神东、黄陇、新疆煤炭基地通过兼并重组适度扩大规模，减少区内开发主体数量。中南、西南、东北等小煤矿集中地区，应以淘汰退出为主。

“如果我们不将危险的法律漏洞一一清除，让这些漏洞继续给非法移民以及签证逾期逗留者提供便利，那么就无法成功实施有效的边境安全管控。”卡西迪表示，“如果法律的漏洞堵不上、执法力量得不到强化，那么我们的移民体系以及边境安全都会受到威胁。”

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