剥洋葱：你很早之前就在说要处理好经济增速和结构调整的关系。现在要调结构，是不是说必然会以经济增速作为代价？

不过，在民航增长需求旺盛的背景下，通过控制总量的“补短板”方式来解决航班延误问题，依然显得捉襟见肘。目前，中国能够用于民用大型航空器通行的空域不到20%，这与美国的情况正好相反。现行的军方主导、条块分割、固态使用、静态管理的空域管理模式，严重制约着我国民航业的发展，每年的航班量都在以10%的速度增长，而航路资源就那么多，数量激增的飞机都要行驶，就必然产生拥堵。

《国家铁路局批准发布市域(郊)铁路设计规范 答问》到2030年，中国1%的需求对日本的经济拉动效果是46亿美元，比2015年增加约60%，中国1%的需求对日本和东盟五国的经济拉动效果之和是美国产生的拉动效果的1.4倍。2015年，中国1%的需求对日本的经济拉动效果和日本名义GDP之比是0.064%，到2030年这一数字将升至0.096%。中国1%的需求对东盟五国的经济拉动效果和东盟五国名义GDP之比到2030年将达0.074%。